Intervento del geom. Augusto Ferraioli di Pianeta Sicurezza Srl 

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Intervento del Geom. Augusto Ferraioli di Pianeta Sicurezza Srl

Parliamo ancora dei modelli di PSC e POS che sono in fase di emanazione dalla commissione consultiva, torniamo a ragionare sul contenuto dei documenti.

Nel POS devono essere presenti procedure,cioè indicazioni pratiche per eseguire il lavoro in Sicurezza.

Ci aspettiamo che i “modelli” contengano soprattutto un riferimento ed uno schema che si basi sulla necessità di analizzare le lavorazioni, le criticità e indichi le procedure esecutive.

Uno strumento veramente operativo – sul modello dei “piani di lavoro” redatti per eseguire i lavori ad alto Rischio, vedi interventi su impianti MT e AT – su impianti ferroviari – in centrali elettriche e raffinerie.

Il PSC, deve contenere una descrizione del contesto ambientale e una relazione tecnica sulle caratteristiche dei lavori – con indicazioni per la redazione dei POS, quelle famose misure complementari di dettaglio – misure che per lavori che contengono Rischi particolarmente aggravati e criticità significative, devono essere obbligatorie – in troppe occasioni abbiamo letto nei POS: “non vi sono elementi di dettaglio richiesti dal PSC”.

Come si può evitare di richiedere elementi di dettaglio quando si parla di lavori con Rischi di cui all’allegato XI e/o che anche non essendo in quell’elenco, vedi demolizioni, presentano criticità evidenti?.

Come si fa a redigere un POS scrivendo il contenuto del D. Lgs. 81/08? – con schede che mi spiegano come si eseguono in un cantiere “tipo” le opere in C.a? – si ripetono concetti generici e generali, come movimentazione manuale dei carichi e spazi di manovra di mezzi d’opera e autogrù, senza entrare nel merito di quei carichi, di quello spazio disponibile, nel cantiere oggetto dei lavori.

Per favore, eliminate dai POS tutta quella inutile sequenza di numeri, riferiti ad una ipotetica valutazione della soglia di Rischio – probabilità/magnitudo – uno degli aspetti più odiosi degli attuali POS.

Una valutazione della soglia di Rischio,  eseguita con variabili astratte, generiche e prive di riferimenti al contesto operativo di cantiere.

Tabelle indecenti e inaccettabili, in molte circostanze fuorvianti – è preferibile indicare una griglia di Rischi, con una gerarchia dettata da valutazioni vere, con una successiva analisi di dettaglio delle criticità, da cui far discendere la valutazione dei Rischi.

Valutazione che deve essere sequenziale – una buona descrizione delle lavorazioni, con la individuazione delle principali criticità, consente di redigere un’utile valutazione dei Rischi.

Tutti i documenti non possono prescindere dal contenuto delle misure generali di sicurezza,  contenute nell’art. 15 del D. Lgs. 81/08.

Quelle misure devono permeare la valutazione dei rischi e le scelte progettuali – come recita la normativa vigente – nello spirito dell’art. 2087 del codice civile, che con molto anticipo ha introdotto principi di valutazione dei Rischi, molti anni prima dell’entrata in vigore delle normative Europee.

Nello stesso tempo non dimentichiamo che il 1994, il 1996 e il 2008 non sono anni “zero”, hanno alle spalle una storia consolidata, nei provvedimenti degli anni 50 che hanno segnato un’epoca, anticipando, soprattutto con gli articoli che aprivano ogni titolo del 547/55, la filosofia che solo alla fine degli anni 80 e agli inizi degli anni 90 l’Europa ci ha proposto con specifiche Direttive Sociali.