Direzione Generale delle Relazioni industriali e dei Rapporti di Lavoro

 Conoscendo la sua sensibilità e competenza, le sottopongo un tema che sta diventando critico, o meglio dal mio punto di vista può diventarlo. Il tema riguarda l’accordo Stato, Regioni e Province Autonome in applicazione del comma 5 dell’art. 73 del D. Lgs. 81/08, attrezzature di lavoro per le quali è richiesta una particolare abilitazione.

In particolare mi riferisco al punto 9 dell’allegato A, al recupero della formazione pregressa.

Si deve denunciare una “corsa” alla realizzazione di fascicoli, tesi a documentare la formazione per gli operatori di mezzi d’opera, per cui è prevista l’abilitazione.

Considerato il fatto che il provvedimento entrerà in vigore nel febbraio/marzo 2013,  molti stanno realizzando una “operazione” speculativa, commerciale, supportando le imprese nel redigere fascicoli, che attestino lo svolgimento dei corsi, con le modalità previste dall’accordo.

Case Costruttrici, rivenditori, e consulenti vari, stanno offrendo la compilazione di fascicoli, in molti casi,  senza svolgere nessun incontro specifico, inviando via mail i moduli da compilare, registri presenze ecc..

Inoltre in diverse sedi, viene diffusa una lettura della norma assai discutibile, ad esempio si sostiene che per tutti gli operatori che hanno una esperienza consolidata, avendo in pratica superato la prova, nel rapporto contrattuale di lavoro, sono di fatto abilitati e il datore di lavoro dovrebbe solo compilare il fascicolo di cui al punto 9  dell’allegato A.

Tale tesi è stata ufficialmente sostenuta, in un recente seminario presso l’ordine degli Ingegneri della Città Di Roma.

Debbo segnalare il Rischio che il valore innovativo dell’accordo può essere vanificato, da speculatori, faccendieri e da una interpretazione estensiva del punto 9.

Aver lasciato un anno di tempo per l’entrata in vigore della norma, sta determinando una pericolosa speculazione, tanto più grave perché realizzata su un tema come quello della sicurezza e prevenzione sul lavoro.

 Ci potremmo trovare nella strana situazione che alla data di entrata in vigore della norma, tutti gli operatori saranno dotati di abilitazione, tramite recupero della formazione pregressa, con il risultato che si realizzerà solo la parte inerente l’aggiornamento.

In questo modo avremmo il solito paradosso, tanti fascicoli cartacei, verbali ecc., senza nessuna implementazione della qualità professionale e formativa degli operatori.

A tutti coloro che sostengono che sia possibile certificare l’esperienza acquisita in “campo”, si deve far notare come spesso vi sia una conoscenza “empirica” della macchina, dei suoi comandi, del suo funzionamento, senza avere una cognizione che renda l’operatore consapevole e/o pronto a gestire le criticità con la dovuta cautela e competenza.

 Ad esempio:

gru su autocarri – modulo tecnico

Temi come questi debbono essere specificatamente trattati, con appositi incontri formativi.

Il vero problema è quello della qualità della formazione, basti guardare agli scarsi risultati ottenuti nel campo del montaggio e smontaggio di ponteggi metallici fissi, a 9 anni dalla emanazione della norma che prevede una specifica abilitazione, continuano a verificarsi numerosi casi di crolli e cedimenti strutturali di ponteggi con esiti spesso drammatici.

Qualità dei controlli?, certo, ma anche scarsa percezione del Rischio, bassa professionalità e scarsa sensibilità degli addetti ai lavori, dal datore di lavoro all’ultimo montatore.

L’auspicio è quello che l’accordo, senza introdurre formalità burocratiche e appesantire gli oneri alle imprese, realizzi lo scopo, più sicurezza, tramite la crescita di una vera cultura della prevenzione.

Geom. Augusto Ferraioli

Pianeta Sicurezza Srl