Intervento del Geom. Augusto Ferraioli di Pianeta Sicurezza Srl

Nel “decreto del fare” si modifica l’art. 29, introducendo un comma 6-ter, in cui fra l’altro si afferma:  “ Il  decreto  di  cui  al  primo  periodo  reca  in allegato il modello con il quale, fermi restando i relativi obblighi, i datori di lavoro delle aziende che operano nei settori di attività a  basso  rischio  infortunistico  possono  (dimostrare)  di   aver effettuato la valutazione dei rischi (di cui agli articoli 17 e 28 e al presente articolo). Resta ferma  la  facoltà  delle  aziende  di utilizzare le procedure standardizzate previste dai commi 5 e 6 (del presente articolo)”.

Un paragrafo su cui non si può che esprimere forte perplessità, anzi una seria avversione – tornare ad una forma di autocertificazione della Valutazione dei Rischi è un gravissimo errore, anzi una grave e schizofrenica, risposta a problemi che possono anche avere una sua ragione, liberare le piccole attività a basso Rischio di adempimenti burocratici.

Si torna al problema, invece che trovare una soluzione per redigere DVR seri, cioè utilizzare dei modelli, che sono stati definiti standardizzati, si torna indietro alle cosiddette e deleterie autocertificazioni.

Auspichiamo che la commissione incaricata di elaborare il regolamento attuativo, definisca un modello semplificato, di Valutazione dei Rischi, escludendo un modulo di autocertificazione – si auspica inoltre che tale procedura sia limitata a pochi settori, veramente a bassissimo Rischio – ad esempio il tabaccaio con dipendenti e simili – devono essere escluse assolutamente attività come officine, autocarrozzerie anche se hanno meno di 5 addetti – anzi dobbiamo sottolinearlo con energia il parametro non può essere il numero di dipendenti, ma le caratteristiche del lavoro – in materia di sicurezza e prevenzione sul lavoro, non vi possono essere zone franche, il Rischio è Rischio, le piccole imprese si aiutano con altri provvedimenti.  

Geom. Augusto Ferraioli di Pianeta Sicurezza Srl

 Provvedimento :

Modifiche introdotte dal decreto del fare al D. Lgs. 81/08

 decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 (in S.O. n. 50/L alla Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 144 del 21 giugno 2013), coordinato con la legge di conversione 9 agosto 2013, n. 98 (in questo stesso S.O. alla pag. 1), recante: «Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia». (13A07086) (GU Serie Generale n.194 del 20-8-2013 - Suppl. Ordinario n. 63)”

b) all'articolo 29:

  1) ai commi 5 e 6 sono premesse le seguenti parole: «Fermo restando quanto previsto al comma 6-ter,»;

  2) dopo il comma 6-bis sono inseriti i seguenti:

  «6-ter. Con decreto del  Ministro  del  lavoro  e  delle  politiche sociali,  da  adottare,  (sulla   base   delle   indicazioni   della Commissione) consultiva permanente per la  salute  e  sicurezza  sul lavoro e previa  intesa  in  sede  di  Conferenza  permanente  per  i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento  e di Bolzano, sono individuati (settori di attività a  basso  rischio di infortuni e  malattie  professionali,  sulla  base  di  criteri  e parametri oggettivi, desunti dagli indici infortunistici dell'INAIL e relativi alle malattie professionali di settore  e  specifiche  della singola azienda). Il  decreto  di  cui  al  primo  periodo  reca  in allegato il modello con il quale, fermi restando i relativi obblighi, i datori di lavoro delle aziende che operano nei settori di attività a  basso  rischio  infortunistico  possono  (dimostrare)  di   aver effettuato la valutazione dei rischi (di cui agli articoli 17 e 28 e al presente articolo). Resta ferma  la  facoltà  delle  aziende  di utilizzare le procedure standardizzate previste dai commi 5 e 6 (del presente articolo).

  6-quater. Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui al comma  6-ter  per  le  aziende  di  cui  al  medesimo  comma  trovano applicazione le disposizioni di cui ai commi 5, 6 e 6-bis.»;

Testo preesistente dei Commi dell’art. 29 del D. Lgs 81/08 modificati dal decreto del fare

“5. I datori di lavoro che occupano fino a 10 lavoratori effettuano la valutazione dei rischi di cui al presente articolo sulla base delle procedure standardizzate di cui all’articolo 6, comma 8, lettera f). Fino alla scadenza del terzo mese successivo alla data di entrata in vigore del decreto interministeriale di cui all’articolo 6, comma 8, lettera f), e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2012, gli stessi datori di lavoro possono autocertificare l’effettuazione della valutazione dei rischi.23 Quanto previsto nel precedente periodo non si applica alle attività di cui all’articolo 31, comma 6, lettere a), b), c), d) nonché g).

6. I datori di lavoro che occupano fino a 50 lavoratori possono effettuare la valutazione dei rischi sulla base delle procedure standardizzate di cui all’articolo 6, comma 8, lettera f). Nelle more dell’elaborazione di tali procedure trovano applicazione le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3, e 4.

6-bis. Le procedure standardizzate di cui al comma 6, anche con riferimento alle aziende che rientrano nel campo di applicazione del titolo IV, sono adottate nel rispetto delle disposizioni di cui all’articolo 28.”